1984年3月1日，中共中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》并发出通知，同正式将社队企业名称改为乡镇企业的建议，规定乡镇企业应是乡办、村办、联户办和户办四个轮子一起转，并提出了发展乡镇企业的若干政策，以促进乡镇企业的迅速发展。1984年到1988年是乡镇企业发展的黄金时期。正是这一黄金时期，乡镇企业开始走向世界，出口创汇逐渐成为乡镇企业发展的一个方向。也由于乡镇企业的快速发展和整个社会经济的急剧变化，这一时期还出现了一些典型的乡镇企业发展模式。